江阴创智产业园

• 【江阴市招商】江阴集成改革再获政策激励 省级权限下放提速先行先试

  江苏江阴市“集成改革”近日再获政策激励，省政府批复同意赋予部分省级行政权力，为其先行先试加速推进注入新动能。作为2023年7月启动的县级集成改革试点，江阴以系统思维统筹推进多领域改革，此次权限下放将进一步优化政务服务流程，提升县域治理效能，助力招商引资和高质量发展。 一、改革试点的背景与整体框架。2023年7月，按照中央全面深化改革部署要求，江苏省委省政府确定在江阴率先开展县级“集成改革”试点，旨在以全局理念打破改革碎片化问题，通过系统思维推动各项改革协同联动。经过深入研究论证，试点明确了七大改革方向，涵盖行政管理体制优化、经济发展活力激发、生态文明制度完善、开发开放格局构建、城乡发展一体化推进、社会事业优质均衡、基层党的建设强化等领域，全力探索县域治理现代化新体系。试点启动以来，江阴围绕“集成”核心，推动改革从单点突破向系统集成转变，为此次省级权限下放奠定了实践基础。 二、省级权限下放的具体领域与涉及部门。2024年，根据江阴集成改革推进情况，江苏省政府再次赋予其14项省级行政权力，涵盖公共安全、司法服务、自然资源管理、农业农村等多个关键领域。其中，公共安全领域包括从事保安培训单位许可、保安服务公司法定代表人变更审核等权限；司法服务领域涉及公证机构设立审批；自然资源管理领域涵盖国有企业改制划拨土地使用权处置方案审批，以及地质灾害危险性评估单位、治理工程勘查监理设计施工单位的乙级和丙级资质审批；农业农村领域则包括省间植物调运检疫、兽药广告审批、农药广告审批，以及国家二级保护水生野生动物驯养繁殖、出售收购利用许可等。这些权限原由江苏省公安厅、司法厅、自然资源厅、农业农村厅等省级部门行使，下放后将由江阴市相关部门直接办理。 三、权限下放对县域治理与发展的赋能效应。此次省级权限下放是对江阴集成改革成效的肯定，也是推动改革向纵深发展的重要举措。通过将审批权限“下沉”到县域层面，可大幅缩短审批链条，减少办事环节，提升政务服务效率，让企业和群众在“家门口”就能办理原本需要省级部门审批的事项。例如，地质灾害治理相关资质审批权限下放后，当地企业可直接向江阴市相关部门提交申请，避免跨层级奔波，节省时间成本；公证机构设立等权限下放，则能更好满足基层群众日益增长的法律服务需求。同时，权限下放也赋予江阴更大改革自主权，有助于其根据本地实际情况优化政策实施，精准对接企业发展需求，进一步优化营商环境，为招商引资提供制度保障，激发县域经济社会发展内生动力。 四、深化集成改革的未来推进方向。下阶段，江阴将以此次权限下放为契机，持续深化集成改革试点，重点在权限承接、流程再造、协同监管等方面下功夫。一方面，将建立健全权限运行的配套制度，加强相关部门业务培训，确保下放权限“接得住、用得好、管得严”；另一方面，将推动下放权限与原有改革举措深度融合，例如将行政管理体制改革中形成的“一窗受理”“一网通办”等机制延伸至省级权限事项办理，实现审批服务“集成化”“高效化”。同时，江阴还将聚焦县域治理中的难点堵点问题，以系统思维统筹推进七大领域改革协同发力，力争形成更多可复制可推广的县域集成改革经验，为全国县级治理现代化贡献实践样本。

  2025-07-20

• 【江阴市招商】江阴开放型经济领跑全省县级市前沿

  江阴市通过大力招商引资，持续优化开放环境，在国际经济舞台展现强劲活力。该市凭借全球视野驱动创新，在2023年上半年贸易、外资和投资领域保持高位增长，巩固了江苏省县级市中领头羊的地位。 一、江阴制造业在国际盛会崭露锋芒，印证创新驱动开放的战略成效。在2023年度全球光伏顶级盛会SNEC上，中建材浚鑫历时6个月开发的全球最薄光伏组件引发广泛关注，彰显江阴企业技术突破的实力。此案例是江阴制造业深耕全球市场的缩影，反映出地方企业以创新拓展国际布局的内在逻辑。作为江苏省光伏产业重镇，江阴通过研发高端产品参与国际竞争，持续提升全球供应链地位。这种外向联动不仅源于地方产业基础雄厚，更得益于开放政策营造的协同氛围。据专业机构分析，江阴制造业通过输出高附加值产品，有力支撑外贸韧性，助推地方经济在江苏省县级市中始终保持领先地位。 二、多元贸易网络和品牌建设夯实江阴开放根基。江阴市与全球190个国家和地区建立稳定贸易往来，实现多边市场渗透。本地累计培育省级出口品牌31个，数量位列全省县级市首位，这得益于长期产业升级与品牌国际化战略。贸易通道畅通体现地方深度融入全球经济秩序，覆盖从原材料到终端产品的全链条。例如，高新技术产品出口比重稳步提升，通过"一带一路"区域协作，促进跨境贸易量质并增。官方数据显示，江阴贸易结构持续优化，高附加值货物进出口增长显著。背后是高效物流体系与公平贸易政策支撑，确保地方企业在全球竞争中保持优势，为江苏省开放型经济提供县级范本。 三、外资集聚与投资输出双轮驱动江阴外向增长。江阴市累计落地世界500强企业21家，实际利用外资额达136.9亿美元，连续三年位居全省县级市第一。外商直接投资聚焦高端制造与服务业，反映全球资本对地方营商环境的高度认可。同时，江阴在全球43个国家和地区设立境外企业和机构292个，中方协议出资总额57.5亿美元，始终占据县级市领先位置。对外投资主要集中在能源、基建与创新领域，强化江阴跨国经营能力。外资与对外投资相互强化，形成双向互济模式：外部资本注入提升地方产业升级潜力，对外输出则拓展企业全球资源配置空间。权威报告指此结构保障江阴在江苏省开放格局中稳健领先，为县级经济国际化树立标杆。 四、近期数据凸显江阴开放活力持续高涨。2023年1月至5月，实际利用外资4.2亿美元，较前增长26.1%；出口完成额58.5亿美元，实现4.1%的增长；对外投资总额3.64亿美元，占无锡市总量的66%。这表明在外部挑战下，地方开放型经济仍具韧性，招商引资举措释放正向效应。支撑增长的关键在于政策精准发力：地方政府简化外资准入流程，强化跨境服务保障，构建企业出海生态圈。未来方向将以高水準对外开放为主线，聚焦绿色产业国际化合作，稳固全省县级市鳌头位置。江阴实践证明，坚持开放是县级经济高质量发展的核心路径。

  2025-07-20

• 【江阴市招商】江苏江阴上线全省首个县级市能源互联网云平台 助力绿色发展与招商引资

  江苏省江阴市在物联网与智慧能源高峰论坛上正式宣布上线能源互联网云平台，成为全省首个县级市能源互联网示范项目。该平台通过数据集成与共享，推动综合能源服务升级，为政府、企业及用户提供智慧用能解决方案，同时为江阴市绿色低碳转型和招商引资注入新动能。 一、平台定位与建设背景 江阴市能源互联网云平台作为江苏能源云网的地方子频道微应用，旨在破解传统能源管理中的数据孤岛问题。其建设契合国家“双碳”战略，响应江苏省关于推动能源数字化转型的部署要求。平台由国网江苏省电力有限公司与江阴市政府联合打造，依托物联网、大数据技术整合水电气热等多品类能源数据，构建城市级能源管理中枢。 二、核心技术功能与服务场景 平台一期已实现政府端能源数据可视化与分析功能，具备三大核心能力： 1.数据融通：接入重点企业关口计量数据，建立覆盖生产、传输、消费全环节的能源数据库； 2.智能监测：通过实时监控模块动态追踪区域用能负荷，辅助政府部门制定有序用电方案； 3.能效优化：基于历史数据建模分析，为高耗能企业提供清洁能源替代与节能改造建议。 二期规划将拓展企业用户端服务，开发用能报告自动生成、碳排放核算等增值功能。 三、对区域发展的战略价值 该平台的应用将产生三重效益： 1.政府治理层面：提升能源统计规划精度，助力江阴市编制更科学的能源消费总量控制方案； 2.产业发展层面：通过能效分析服务降低制造业用能成本，增强本地招商引资竞争力； 3.生态建设层面：促进光伏、风电等清洁能源消纳，2020年前推动江阴市单位GDP能耗下降目标实现。 四、未来发展规划与行业意义 按照建设路线图，平台将在年底前完成多能源数据接口开发，实现80家重点企业数据全接入。其创新模式为县级城市能源互联网建设提供可复制经验，国家发改委能源研究所专家评价称“此举标志着县域能源治理进入数字化协同新阶段”。江阴市计划以该平台为基础，三年内建成长三角区域性智慧能源管理标杆。

  2025-07-15

• 【江阴市招商】江阴发展大会签约91个项目助推高质量发展

  第二届江阴发展大会暨经贸洽谈会以招商引资为核心载体，成功推动91个重大项目签约落户，总投资规模达680亿元，涵盖高端制造、科技创新、生态环保等领域。此次会议汇聚海内外乡贤与客商，通过搭建政企合作平台，进一步强化江阴作为"中国制造业第一县"的产业优势，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、会议背景与主题定位 江阴作为长三角重要节点城市，始终以实体经济为发展根基。本届大会以"凝聚乡贤智慧、共筑江阴梦想"为主线，突出"生态宜居、和谐繁荣、精致大气"的城市发展目标。开幕式通过重温本土文化经典，强化与会者的情感联结，同时系统展示新中国成立以来江阴在产业升级、城乡融合等方面的实践成果，特别是党的十九大后构建的现代化产业体系。 二、项目签约结构与产业特征 1.规模层级：签约项目包含31个投资超5亿元的重点项目，主要分布于集成电路、新能源装备、生物医药等战略性新兴产业，其中智能制造类项目占比超40%。 2.资本构成：外资项目达18个，涉及欧美及亚太地区企业，体现江阴对外开放的深度。部分项目由返乡乡贤资本主导，形成"人才+资本+技术"的回流模式。 3.绿色导向：包含12个环保科技与循环经济项目，与长江大保护战略形成联动，凸显生态优先的发展理念。 三、营商环境优化举措 江阴推出"全生命周期"企业服务机制： 1.建立重大项目专班制，提供从注册审批到投产运营的全程代办服务； 2.升级"暨阳英才计划"，对高层次创业团队给予最高2000万元综合扶持； 3.打造"霞客湾"科技城等创新载体，构建"孵化-加速-产业化"链条。相关部门明确表示，将严格执行项目落地督查机制，确保签约转化率不低于85%。 四、高质量发展路径规划 基于签约项目布局，江阴将重点实施三大行动： 1.产业链强基工程：通过补链延链提升高端纺织、金属新材料等传统产业附加值； 2.创新生态培育：联合高校设立5个产业研究院，推动规上企业研发机构全覆盖； 3.城市能级跃升：依托签约的8个现代服务业项目，构建"产城人"融合发展新格局。 五、区域协同发展展望 本次签约项目中有14个涉及跨区域合作，包括与无锡高新区共建的集成电路材料产业园、与靖江联动的长江港口物流基地等。江阴将充分发挥区位优势，在长三角一体化中强化产业协同效应，计划三年内通过项目带动形成超千亿级新兴产业集群。会议成果表明，通过政企协同、产融结合的发展模式，江阴正加速从"制造大市"向"智造强市"转型，为县域经济高质量发展提供可借鉴的实践样本。

  2025-07-15

• 【江阴市招商】江阴留学人员创业园获批省级示范基地 成无锡唯一入选单位

  江苏省人力资源和社会保障厅发布江苏省留学回国人员创新创业示范基地名单，江阴留学人员创业园成功获批，成为无锡地区唯一入选的创业园，获得省级资金资助及江阴市配套扶持资金。该创业园在招商引资、人才集聚、产业孵化等方面成效显著，为区域创新发展注入新动能。 （一）自2005年成立以来，江阴留学人员创业园始终聚焦留学人员创新创业需求，通过持续优化孵化环境、完善服务体系，逐步形成了集人才引进、项目孵化、产业培育于一体的创新创业生态。创业园以“服务留创企业、助力人才发展”为宗旨，设立专门服务团队，提供政策解读、创业培训、场地支持、融资对接等一站式服务，有效降低留学人员创业成本。同时，积极链接高校院所、行业协会等资源，搭建产学研合作平台，帮助企业解决技术研发、成果转化等难题。经过多年发展，已吸引一批留学人员携带技术成果在此创业，培育了众多具有发展潜力的科技型企业，为区域产业升级提供了有力支撑。 （二）获批省级示范基地后，江阴留学人员创业园将进一步明确发展方向，以战略性新兴产业为核心，强化创新创业公共服务平台与公共技术平台建设，不断完善留学回国人员创新创业孵化链条。其中，公共技术平台将重点打造检验检测、中试研发、成果转化等功能模块，为企业提供专业、便捷的技术支撑；创新创业公共服务平台则整合政策申报、知识产权、法律咨询、市场推广等服务资源，实现“线上+线下”一体化服务，提升服务效率。根据规划，其将聚焦打造江阴高新区新兴产业创新策源地、科技型企业爆发地、海归高层次人才集聚区，通过集成创新资源、优化创新服务，为苏南国家自主创新示范区核心区建设提供坚实支撑。 （三）此次江阴留学人员创业园获批省级示范基地，不仅是对其过往工作的肯定，更赋予了其新的使命。获得的省级资金资助及江阴市配套扶持资金，将主要用于创新创业平台升级、服务体系优化和高层次人才引进等方面，进一步提升创业园的承载能力和服务水平。作为无锡地区唯一入选的创业园，其在江阴高新区的建设实践，将为苏南地区留学人员创新创业载体建设提供可借鉴经验，助力发挥辐射带动作用。同时，在全省乃至全国县域经济范围内，其探索形成的人才引进与产业发展深度融合模式，有望成为县域经济创新驱动发展的示范样本，为推动县域经济高质量发展提供有益参考。

  2025-07-14

• 【江阴市招商】江阴启动远景智慧能源产业园 打造全球智慧能源产业高地

  作为江阴市招商引资的重要成果，远景智慧能源产业园项目近日正式启动建设。该项目聚焦智能风机、储能系统、动力电池等核心领域，计划打造全球领先的智慧能源产业集群，全部建成达产后将实现千亿级销售规模，为区域产业升级注入强劲动能。 （一）项目落地的产业背景与战略布局 远景集团在能源领域拥有深厚的技术积累和全球化布局，此前已与日产汽车达成协议，收购其旗下尼桑电池公司动力电池业务。近期，由远景集团主导组建的电池产业基金进一步完成对日产旗下全球动力电池业务控股权的收购，并同步收购日本电气旗下电池电极生产业务公司的全部股权。此次收购行动为远景集团在动力电池领域的技术整合与产能扩张奠定基础，而江阴凭借优越的区位优势、完善的产业配套和良好的营商环境，成为集团布局千亿级智慧能源产业园的核心承载地。 （二）产业园核心板块与建设进展 该产业园规划涵盖多个重点项目，包括智能风机研发制造、风电测试验证中心、叶片研发中心、分布式能源及储能系统、智能电池生产等，致力于构建从能源生产到存储应用的全产业链体系。其中，远景AESC智能电池项目作为产业园的核心板块，总投资规模显著，规划建设年产20GWh的智能物联锂动力电池和电极材料生产线，分三期推进。目前，项目一期工程已进入打桩和基础建设阶段，后续将逐步实现规模化生产，助力远景集团打造全球领先的储能系统公司和智能互联网平台。 （三）项目对区域发展的多重带动作用 该项目的落地建设将为江阴带来显著的经济和产业效益。一方面，项目建成后将直接拉动千亿级销售规模，其中智能电池项目达产后可新增年销售超300亿元，成为区域经济增长的重要引擎。另一方面，产业园聚焦智慧能源领域的前沿技术，将吸引上下游配套企业集聚，推动形成集研发、生产、测试、应用于一体的产业生态，加速江阴在新能源产业领域的转型升级。同时，项目秉持绿色发展理念，通过推广智能风机、储能系统等清洁能源技术，将助力区域能源结构优化和“双碳”目标实现，为地方经济高质量发展提供可持续支撑。

  2025-07-14

• 【江阴市招商】江阴重点企业春节坚守岗位 政企联动冲刺首季开门红

  春节期间，江阴市重点企业以"开局即决战"的奋进姿态抢抓生产，政企联动通过稳岗补贴、暖心服务等举措保障连续生产，彰显"中国制造业第一县"的硬核实力。当地围绕招商引资与产业升级双向发力，推动钢铁、石化、新材料等优势产业在节日期间实现产能利用率超85%，为全年经济高质量发展奠定基础。 一、重点产业全线运转保障供应链稳定 江阴市钢铁、石化、电力等连续性生产行业春节保持满负荷运转。法尔胜泓昇集团金属制品公司热处理工序员工于农历正月初四全员到岗，确保特种钢丝绳订单按期交付；华西钢铁通过三班倒机制实现高炉100%运转率，日均粗钢产量维持在1.2万吨。据江阴市工信局统计，全市规上工业企业中有73家实施节日连续生产，涉及员工超2.3万人。 二、特殊工艺生产线实现"零停机"过渡 优彩环保因二期项目采用国际领先的再生聚酯生产工艺，设备停机重启将导致催化剂失效等百万级损失。企业通过自愿报名机制组织168名员工驻厂生产，配套实施家属安置、弹性调休等政策，春节期间再生纤维日均产量达280吨。类似情况的还有江阴兴澄特钢，其世界首创的"特钢连铸-轧制"生产线保持24小时运转。 三、政企协同构建稳岗留工服务体系 江阴市人社局提前发放300万元稳岗补贴，对重点企业留守员工给予每人每天150元补助。祝塘镇协调辖区酒店为优彩环保等企业提供家属探亲住宿，组织华西村、海澜飞马水城等特色文旅活动。高新区推出"共享用工"平台，帮助短期用工缺口企业调配员工127人次，保障海达精工等企业紧急订单生产。 四、智能制造赋能春节安全生产 江阴企业普遍采用数字化手段保障节日生产安全。长电科技通过MES系统远程监控封装测试产线运行；远景能源利用"EnOS"智能管理系统实时调控风电齿轮箱生产线。市应急管理局接入572家重点企业物联网数据，实现特种设备、重大危险源24小时动态监测，春节期间安全生产零事故。 五、产业链联动激活发展新动能 当地龙头企业带动上下游协同复工。双良节能提前协调98家供应商备货，确保溴化锂机组核心部件供应；阳光服饰联合53家小微加工点初五前全部复产，保障春季外贸订单交付。江阴市发改委数据显示，春节假期重点产业链企业平均复工率达同业水平的1.8倍，光伏组件、船舶分段等产品库存周转效率提升30%。

  2025-07-14

• 【江阴市招商】江阴产业对接恳谈会在沪举行 23个项目签约235亿元

  2020年，江阴产业对接恳谈会在上海举行，现场集中签约东部科创城、中锐国际教育社区、麻省理工江阴国际创新中心等23个项目，总投资达235亿元。此次活动是江阴深化区域合作、强化招商引资的重要举措，项目涵盖科创、教育、供应链、医疗、数字科技等多个领域，将为当地产业转型升级注入新动能。 （一）作为长三角重要节点城市，江阴与上海地域相近、经济文化交流密切。此次在上海举办产业对接恳谈会，是江阴主动融入长三角区域一体化发展大局的具体实践，也是借助上海优质平台和丰富资源实现借梯登高的战略选择。通过加强与上海及国内外机构、企业的合作，江阴旨在进一步拓展开放空间，推动产业结构优化，为经济高质量发展构建新优势。 （二）集中签约的23个项目呈现出多元布局的特点。其中，制造业项目聚焦高端化、智能化发展方向，总投资43亿元；服务业项目则涵盖现代服务业多个领域，总投资192亿元。科创类项目的引入将助力江阴提升科技创新能力，教育、医疗类项目有助于完善城市功能配套，供应链与数字科技项目则将推动传统产业数字化转型，形成多领域协同发展的产业生态。 （三）此次合作的深化将为江阴带来多方面发展机遇。依托上海的人才、技术、资本等资源优势，江阴可加快实现与长三角核心区域的优势互补。通过项目落地，不仅能吸引更多高端要素集聚，还将促进产业链上下游协同发展，提升区域经济竞争力。未来，江阴将持续深化与上海及长三角其他城市的合作，在更高层次上实现互利共赢，为区域一体化发展贡献力量。

  2025-07-10

• 【江阴市招商】江阴市生命健康产业创新联盟启动 强化资源整合助力招商引资

  2024年，江阴市通过招商引资强化区域经济发展新动能，在地方科技节活动上正式揭牌成立了生命健康产业技术创新战略联盟。该联盟旨在凝聚本地产业资源，推动生命健康产业的规范化升级，促进产业链优化和招商引资潜力释放，助力城市经济高质量发展新格局，标志着江阴市在创新驱动战略下迈出关键步伐。 一、江阴市生命健康产业技术创新战略联盟的成立背景与产业意义。生命健康产业作为江阴市战略性新兴支柱产业之一，其规模化和专业化发展为城市经济转型提供重要支撑。在全球生物医药领域竞争加剧的背景下，该联盟应运而生，响应了国家“健康中国2030”规划精神及江苏省“十四五”生物医药产业政策文件的要求。江阴市拥有较为完善的生物医药集群，包括研发、生产和应用等环节，但产业链条的碎片化制约了创新效率。联盟通过集结多方资源，旨在破解传统单点创新弊端，实现从研发到市场的闭环运作。此举不仅提升江阴市产业区位优势，也为招商引资创造协同环境，吸引更多外部资本和高端技术流入。此外，联盟将生命健康产业的生态构建作为重点，强调疾病防控、药物开发和大健康服务的一体化协同，为区域公共卫生改善和社会福祉提升奠定基础，符合中国生物医学技术创新战略联盟等国家级指引。 二、联盟的组成结构、运行机制与创新导向。在组织架构上，联盟由江阴市生物医药企业、重点医疗机构及金融服务机构共同组建，依托当地龙头企业引领产业链条融合，避免资源孤岛化现象。这种构成遵循了市场导向原则，以产业发展需求为出发点，形成技术创新链为核心的全流程协作体系。联盟的运行机制强调政产学研医的深度结合，通过市场化手段整合资金、人才和技术资源，搭建产学研转化平台。例如，定期组织技术研讨和项目对接会，推动企业、高校和医院间的研发合作与成果孵化，形成“需求导向-创新驱动-产业化落地”的良性循环。联盟还设定明确的技术创新路径，以生命健康领域的新材料、新药研发和数字医疗为突破口，确保创新活动针对实际产业痛点。在运行规则上，联盟引入标准化管理框架，覆盖知识产权保护、资源共享协议和风险评估机制，确保各成员利益共享和风险共担，强化创新生态的稳定性，为持续招商引资注入活力。 三、联盟的核心目标和战略发展方向。联盟成立的首要目标是构建产业核心竞争力，聚焦生命健康产业链条的整合优化，推动生物、医药、化学和医疗卫生领域的协调发展。在战略设计上，联盟以规范化、特色化、专业化和规模化为基准，优先支持创新药研发、精准医疗和医疗设备国产化等重点方向，提升江阴市在全球价值链中的地位。具体发展路径包括技术攻坚平台建设、产业标准制定和市场国际化拓展。例如，强化基础研究向应用转化的能力，鼓励成员企业开发原创性技术突破，并将成果应用于临床实践。联盟还强调特色产业培育，基于江阴市本地产业基础，如生物制药园区资源，聚焦高附加值环节，避免同质竞争。专业化团队构建也是关键，通过跨学科人才库和教育培训项目，提升产业整体技术水平和创新力。在规模化推进上，联盟规划区域产业带协同，引导规模化生产和分销网络扩张，确保技术创新成果落地转化为经济效益。未来阶段，联盟将围绕健康中国国家战略部署，对接国家生物技术创新平台项目，进一步深化产业融合和开放协作。 四、联盟的预期经济和社会影响及可持续发展保障。该联盟的运营将显著提升江阴市生命健康产业的整体竞争力和市场吸引力。在经济层面，通过资源整合和市场机制优化，联盟预计将带动产业投资流和人才流入，增强招商引资潜力，促进行业产值增长和贸易规模扩大。这将辐射区域经济发展，如带动配套服务业升级和就业机会增加，打造更具韧性的产业链条。在创新生态构建方面，联盟鼓励跨域技术突破，加速新药和医疗器械国产化进程，降低医疗成本，服务全民健康事业。社会影响上，联盟强调生命健康公共服务的可及性提升，包括推动慢性病管理和健康大数据应用，增强居民福祉。针对可持续发展的保障措施，联盟建立长期监测和评估体系，定期审查目标达成度和资源使用效率，确保政产学研结合成效最大化。同时，强化联盟成员间的沟通与反馈机制，及时调整策略以应对市场变化和产业趋势。通过持续优化创新环境，联盟将打造一个活力充沛的生命健康产业创新集群，为江阴市乃至长三角地区提供可借鉴的模式，并在国际竞争大背景下巩固城市经济可持续发展的根基。

  2025-07-09

• 【江阴市招商】2019年顾山镇政府工作报告

  2019年1月22日在顾山镇第十九届人民代表大会第五次会议上副镇长王新龙各位代表：现在，我受顾山镇人民政府委托向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下统筹推进稳增长、促转型、优生态、惠民生、防风险等各项工作，较好地完成了镇十九届人民代表大会第三次、第四次会议确定的各项任务。 一、综合实力稳步提升。大力推进产业强镇战略，狠抓实体经济，优化产业结构，经济发展质效不断提升。主要指标有所增长。全年完成地区生产总值81亿元，增长4.3%。完成开票销售293亿元、公共财政预算收入6.4亿元，分别增长1.4%和2.5%。完成规模以上工业产值128.1亿元，增长5.9%。完成限额以上零售额2.2亿元，增长19%。完成进出口总额4.5亿美元。有效投入不断扩大。全年完成全社会固定资产投资23.3亿元，增长20.2%，其中工业投资12.6亿元、服务业投资10.5亿元，分别增长18.1%和25.1%。云蝠跨境电商产业园、羽项汽车饰件等一批超亿元项目开工建设，海晨智慧服饰一期、华新电器项目竣工投产，为新一轮经济发展打下坚实基础。完成农业投资1.02亿元，新增新型农业经营主体3家，投资2000万元的羽项农业生态循环养鱼设施基本建成，金顾山水蜜桃、神宇农庄葡萄获得省级金奖，金顾山大米获得“无锡好米”金奖。创新驱动成效明显。实施重点产学研项目5个，获批国家专利305件，获批省高新技术企业6家、省民营科技企业5家。建立绿色环保产业企业科协联盟，亿金环保博士后科研工作站博士进站并开题。引进高层次人才13名，新增“暨阳英才”特色乡土人才3名、专业技术人员140名。年内配套奖补产业强镇资金575.65万元。 二、城乡面貌持续出新。坚持镇村一体化发展，完善配套设施，强化建管并举，城镇品质不断提升。基础配套不断完善。完成香山东路、香山西路等道路亮化改造和北国大桥、省渡桥修建，东岐村庵堂浜、新龚村李家桥圩区等9个防汛应急工程全面竣工。顾山护养院、丹桂嘉园项目完成主体工程建设。城镇管理得到加强。全面实施公管房屋清理整治，清理危房、转租房140户。全力巩固文明创建成果，持续开展“十大专项提升行动”，强化镇村环境卫生综合整治，着力解决无证摊贩、暴露垃圾、违法建设等热点难点问题，累计清理“三乱”9800余处，整治流动摊点281件、店外店376起，拆除违章搭建26起539平方米，顺利通过国家卫生镇复审验收。美丽乡村建设扎实推进。大力发展红豆乡村旅游，组建江阴市顾山镇旅游服务办公室，推出顾山镇全域旅游导览图。完成百花园、红豆院局部改造，总投资5000多万元的满庭芳郊野花园开园。成功举办2018红豆文化旅游节，各项活动广受好评。红豆村被认定为无锡市首批美丽乡村休闲旅游示范村。 三、生态环境逐步优化。以“263”专项行动为抓手，全面打好污染防治攻坚战，成功创建省生态文明建设示范乡镇。强化源头管控。完成第二次全国污染源普查工作，关停“三高两低”企业10家，关停整治“散乱污”企业(作坊)495家，完成VOCs综合治理项目33个，17家企业实现治污设施在线监管，2家企业通过清洁生产审核验收。强化综合治理。认真落实中央环保督察“回头看”反馈问题整改，扎实开展“环境信访百日攻坚”行动，环境信访同比下降54.1%。深化“河长制”长效管理，开展内河港口码头综合整治，完成4条河道黑臭水体综合治理和5条张家港河支浜清淤，区域水环境质量明显改善，2个省考断面均达到年度水质目标。累计关停整治畜禽养殖场(户)127家。强化生态建设。完成45个村庄控源截污、北国片区中小河道整治和丁字河二期、三期工程。新铺污水主管网2.1公里。大力推进农村“池改厕”工作，新建水冲式公厕4座。出台绿化养护考核办法，新增造林绿化面积300亩。 四、民生福祉不断改善。加快民生事业发展，提升公共服务水平，群众获得感进一步加强。社会保障日益完善。全年解决本地劳动力就业1400人，扶持自主创业185人，农村居民人均可支配收入达到36828元，增长10%。新增城保扩面2850人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金、城乡居民基本医疗保险人均筹资标准逐步提高。扎实推进“阳光扶贫”工程，社会救助事业稳步发展。全年发放养老、慰问、慈善补助等各类帮扶济困经费810多万元。公共服务持续优化。顾山实验小学新校区开工奠基，北国社区幼儿园创建成无锡市优质幼儿园。全面启动“院府合作”模式，江阴市中医院顾山分院正式挂牌，创成省级健康镇。成功举办“今生为你‘桃’醉”金顾山水蜜桃节、“全澄欢乐跑”顾山站公益徒步、2018中国·江阴红豆杯微型马拉松等活动，组织开展文化惠民活动250余次。周少梅国乐社晋京与中央民族乐团合作演出获得良好反响，顾山江南丝竹文化品牌影响力进一步提升。成功出版《顾山方言》。社会环境稳定有序。“平安顾山”“法治顾山”深入推进，完成综治中心改造，完善大调解机制，镇村共受理矛盾纠纷685起，调处成功率达98%。强化安全生产监管，累计执法检查358家次，排查整改隐患1217条。扎实开展扫黑除恶专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪，破获刑事案件163起，刑事拘留各类犯罪嫌疑人250人，依法公诉105人，打掉黑社会性质组织1个，判处9名黑恶势力人员。认真推进“七五”普法，启动“法律顾问进校园”活动。 五、自身建设有效加强。扎实推进集成改革，“三大平台”稳健运行，强化网格精细化管理，我镇智慧城市管理平台累计上报处理各类事件3047件;优化政务服务，承接上级行政审批与公共服务类事项68项，累计办理审批和服务事项39338件;强化综合执法，承接上级行政处罚权限765项，累计开展综合执法1468次，整改各类问题2973起。大力推进志愿服务事业，组织开展志愿服务活动550余次。充分发挥“12345”民生热线作用，协调解决一批民生热点问题。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，全年共办理人大意见、建议18条。充分保障群众知情权、参与权、监督权，深入推进政务公开工作，强化农村“三资”管理和“三务”公开，全镇所有村(社区)“户户通”上线运行。人武、审计、物价、档案、民族、宗教、侨务、妇女、儿童、青少年、对口支援等各项工作取得了新的进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是广大干部群众和衷共济、团结拼搏的结果。在此，谨代表镇人民政府，向在各个领域和岗位上辛勤劳动的全镇人民，致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员、社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题：经济增长增效压力依然存在，转型升级任务还很艰巨;资源环境约束不断加剧，大气、水体、固废、土壤等突出问题整改力度还需加大;公共服务供给仍有薄弱环节，社会治理创新面临新的挑战，各类矛盾化解能力有待进一步提高;政府少数部门的责任意识、担当意识、服务意识有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。2019年主要工作任务今年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好全年各项工作，意义重大，责任重大。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，认真贯彻落实市委十三届七次全体(扩大)会议决策部署，按照镇党委冬训工作要求，紧紧围绕推动高质量发展、加快“美丽顾山”建设的总目标，加快实现经济发展、镇村一体、生态文明、民生福祉高质量，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：(1)完成工商开票销售315亿元，增长10%左右。(2)完成公共财政预算收入6.8亿元，增长6%左右。(3)全社会固定资产投资增长10%以上。(4)进出口、出口总额均增长6%左右。(5)农村居民人均可支配收入增长10%以上。(6)万元地区生产总值能耗和主要污染物排放削减量完成市下达的目标任务。围绕上述目标，今年重点抓好以下五个方面的工作： 一、更加注重转型升级，着力构筑产业发展优势坚定不移实施产业强镇战略，强化创新驱动，促进转型升级，不断提升经济综合实力。优化产业结构。加快推进智能化改造，围绕新材料、新技术、新工艺、新领域、新产品发展方向，加大物联网、大数据、云计算、人工智能的应用，推动纺织服装、建筑材料等传统产业优化提升，培育更多规模企业，规模以上工业产值增长8%以上。大力发展总部经济、现代物流、电子商务等生产性服务业，推动云蝠跨境电商产业园外贸综合服务平台建设，做大做强江苏众网互联网平台经济，持续发展乡村旅游、健康养老等生活性服务业，形成我镇经济新的增长点。大力发展特色农业，培育扶持新型农业经营主体，推进优质水蜜桃、无公害稻米等绿色农产品品牌创建，推动农业与旅游、文化、养生等深度融合，促进农业提质增效。培育优势企业。突出实体经济这一着力点，集聚政策、要素资源，支持企业做大做强。发挥我镇环保装备、包装机械等特色产业在产品、技术、专利、品牌等方面的差异化发展优势，引导企业做优做精主业，推动企业间开展产业链协作配套，加快培育一批专精特新“小巨人”企业。注重科技创新、人才创新、资本创新，进一步将创新资源带到企业、科技服务覆盖到企业、研发机构建设到企业、创新政策落实到企业，年内实施产学研合作项目5个，新增省高新技术企业12家、省民营科技企业5家;引进高层次人才13名，新增“暨阳英才”1名、专业技术人才140名;加强上市挂牌后备企业培育，着力形成多层次上市挂牌梯队。扩大有效投入。坚持把项目建设作为高质量发展的核心和关键，积极引导项目招引和建设由规模导向向效益引领转变。注重招引实效，突出项目质量，严格执行产业政策，严守项目准入门槛，确保新上项目质量好、效益高。大力开展以商引商、以企引企，引进一批投入大、质态优、效益好的项目。加大技改投入，鼓励和支持企业围绕机器换人、装备更新、智能制造等实施技术改造，年内实施超千万元技改项目20个以上。加快项目建设，推动东尚住工、鑫国纺织等13个超千万元拟建项目尽快开工，推动云蝠跨境电商产业园、羽项汽车饰件等7个在建项目早日竣工投产，不断增强经济发展后劲。优化发展环境。积极争取上级产业政策扶持，全面贯彻落实产业强镇配套奖励政策，认真落实工业企业资源利用绩效评价机制，提高资源要素产出效率，降低企业经营成本，推动企业更好发展。进一步强化要素保供，着力降成本，强化用地、用能、用工等传统要素保障;着力降门槛，强化人才、数据、技术、平台等新兴要素保障。恪守“亲”“清”新型政商关系，深化领导干部包村联企制度，充分发挥“店小二”精神，深入一线，主动服务，积极帮助企业协调解决遇到的难题。持续加大全镇企业家特别是中生代、新生代企业家培养力度，激发企业家“精气神”。 二、更加注重镇村统筹，着力提升城镇品质内涵坚持镇村一体化发展，统筹推进镇村建设和管理，不断提升宜居宜业水平。不断完善城镇功能配套。结合顾山产业特点和生态特色，进一步完善全镇总体规划和各类专项规划，科学统筹镇村、产业、居住、生态整体布局，着力构建镇村融合、功能互补的空间格局。加快推进重点工程建设，完成解放工业园区、顾北工业园区道路改造和顾西桥(二号桥)改造工程，启动祝华路北段沥青摊铺工程，完成福民路段两处路口红绿灯安装。完成新龚村界泾桥、万兴村夏圩、李家桥村芦荡圩区应急防汛工程。完成新镇区自来水管铺设，改造新沈路、人民路、香山路交叉口雨水管道。全面提升镇村管理水平。强化网格精细化管理，扎实推进优美环境合格区建设和农村人居环境整治提升三年行动计划。完成2个街景提升工程。围绕镇村结合部、农贸市场、背街小巷、建筑工地等重要区域，严格规范户外广告设置、流动摊贩管理，严肃查处违法用地和违章建设行为，不断净化镇村环境秩序、提升宜居水平。持续加大垃圾处置力度，进一步提升垃圾资源化利用水平，严厉打击垃圾违法倾倒行为。深入贯彻乡村振兴战略。大力推进美丽乡村建设，完善农村基础设施配套，深化村庄环境长效管理，有序推进农村住房建设试点工作。保护好自然生态，挖掘好传统文化，大力发展红豆乡村旅游，进一步改造提升百花园，启动香山景区建设，结合特色农业发展，开发观光旅游、文化体验、果蔬采摘路线，打造特色旅游产品，提升游客体验感，不断扩大红豆文化旅游品牌知名度和影响力。 三、更加注重生态优先，着力打造美丽宜居环境始终坚持绿色发展理念，以更大的决心、更实的举措、更优的作风，着力解决好各类突出环境问题，努力使顾山的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。加大节能减排力度。加强源头管控，落实控增量、优存量、调结构措施，加快淘汰落后产能，削减燃煤消耗总量，年内关停“三高两低”企业2家。深入推进“散乱污”企业专项整治，关停整治“散乱污”企业(作坊)50家以上。严格控制污染物排放总量，积极推广清洁生产技术，强化工业、燃煤、挥发性有机物等治理，年内完成企业VOCs治理10家，新增30家企业治污设施在线监管。加大环境治理力度。纵深推进“263”专项行动，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。严格落实中央环保督察“回头看”反馈问题整改销号制度，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。深化“河长制”长效管理，分批实施村庄控源截污工程84个;完成张家港河支浜清淤工程，整治河道7条，清淤7万方;完成北国集镇区域水系沟通;铺设污水主管网2公里。持续抓好生态修复，加快造林绿化、环境美化建设，年内新增造林绿化100亩。加大生态保护力度。强化镇村环境网格化监管，加大环保督查力度，严肃查处各类污染环境、破坏生态的环境违法行为。发挥好村(社区)网格员巡查作用，加强信息共享互通，积极做好环保信访调处和化解工作，有效压降环境信访量。深化环保宣传教育，积极开展生态环境保护宣传教育活动，引导居民自觉选择绿色低碳生活，营造全民参与生态文明建设的良好氛围。 四、更加注重共建共享，着力增进人民群众福祉始终将保障和改善民生摆在更加突出的位置，办好民生实事，夯实民生保障，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。健全社会保障。千方百计稳就业、促创业，全年解决本地劳动力就业1500人，扶持各类创业人员200人。持续推进社会保障扩面提标，新增城保扩面1600人，居民养老保险基础养老金、被征地农民养老年龄段人员养老补助金分别提高至每人每月335元、880元，城乡居民基本医疗保险人均筹资标准提高到1100元。加大社会救助力度，深入推进“阳光扶贫”工程，有效保障困难群体基本生活。以顾山公益坊为依托，进一步完善公益项目社会化运作机制，推动慈善公益事业加快发展。优化公共服务。加大教育投入，持续做好校安工程，加快推进顾山实验小学新校区建设。加大教育内涵建设力度，深入推进“名师培育”行动，加强学校日常管理和对民办幼托机构的监督管理，规范整治校外培训机构。完善社会救助中心、智慧养老中心、社区服务中心“三大中心”设施设备，确保“三大中心”高效运行。整合养老机构，建立养老托管机制，推动顾山护养院早日试运行，顾山、北国敬老院整体搬迁到顾山护养院。深入推进“院府合作”管理模式，引进市中医院优质医疗资源，建立市中医院专家长期坐诊机制，有效解决百姓看病难问题。对周少梅纪念馆和周水平纪念馆进行修缮，进一步擦亮顾山文化品牌，提升顾山江南丝竹影响力。推进农家书屋提升工程，积极开展“文化走基层、服务进万家”活动。持续完善“10分钟体育健身圈”，完成老东清河区域健身场地、步道建设，举办好第二届国际微马邀请赛和全民运动会。加强社会治理。加快新时代文明实践所、站、点建设，着力引领文明新风尚。健全矛盾纠纷排查预测预警机制、多元化解机制，畅通信访渠道，努力从源头上化解物业管理、环境保护、劳动关系等方面的风险隐患。深化“法治顾山”建设，推进“七五”普法活动，提升法治宣传教育实效。深化“平安顾山”建设，健全社会治安防控体系，加强社会治安重点区域排查整治，新增技防监控探头108个。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法打击各类违法犯罪行为。深入推进企业安全生产托管，强化企业工资月薪制管理，加大排查整治力度，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管，确保群众饮食用药安全。 五、更加注重效能提升，着力加强政府自身建设优化政府运行机制，强化服务意识，认真履职尽责，着力打造法治政府、高效政府、廉洁政府。深入推进改革。全面推进集成改革各项工作，促进集成改革效应充分释放。强化管理服务指挥中心指挥协调功能，优化大数据管理，充分发挥网格员和巡查员作用，推动全镇“一张网”治理模式取得更好成效。持续推进“互联网+政务服务”，深化“不见面”审批工作，加快政务服务向村(社区)延伸，进一步提升政务服务效能。启动综合执法局办公配套用房建设，健全综合执法体制机制，加强执法队伍建设，不断提高综合执法水平。严格依法行政。按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格执行“三重一大”等制度，推进重大行政决策规范化，不断提高政府依法决策水平。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理好人大代表建议、意见和政协委员提案。持续深化农村“三务”公开，及时准确做好信息公开工作，确保权力在阳光下运行。提高政府效能。坚持从严从紧从实，大力弘扬“钉钉子”“马上办”“办到底”的工作作风，强化责任担当，狠抓有效落实，促进作风建设常态长效。严格落实重点工作、重点工程、重点项目的跟踪督查制度，坚决治理“慵懒散”，确保政府各项工作做实、做细、做到位。建立健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，为干事创业者加油，为敢于担当者担当，让争先创优、奋发作为在顾山蔚然成风。强化廉洁为民。落实全面从严治党要求，强化“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神，严格执行省、市委《具体办法》。巩固提升巡察整改成果，进一步规范政府采购、工程招投标程序，深化农村“三资”管理。强化政府性债务管控，有效防范化解债务风险。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步压缩“三公经费”，集中财力办大事、办实事，切实提升财政资金使用效益。各位代表，行动成就梦想，实干创造未来。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚定信心，开拓进取，振奋实干，为推动高质量发展、加快“美丽顾山”建设而努力奋斗!

  2025-07-08

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